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2015年9月15日星期二

【暢銷書】各國人事制度－比較人事制度(増16版)[Ge Guo Ren Shi Zhi Du － Bi Jiao Ren Shi Zhi Du ( Zeng 16...]＊專業/教科書/政府出版品類＊

各國人事制度－比較人事制度(増16版)[Ge Guo Ren Shi Zhi Du － Bi Jiao Ren Shi Zhi Du ( Zeng 16...]～推薦！

作者：許南雄
出版社：千華數位文化
出版日期：2015/09/15
語言：繁體中文

ISBN：9789861441412
規格：平裝/704頁/26.5x37.9cm/普通級/單色印刷/16版
出版地：台灣
本書分類：專業/教科書/政府出版品>法政類>行政>行政學

【Author】作者/繪者/著者/譯者

作者簡介

許南雄

　　經歷：
　　高普考、特考及格

　　現任：
　　臺北大學教授

　　著作：
　　《人事行政學》
　　《各國人事機關體制》
　　《各國人事制度》
　　《行政學概論》
　　《行政學術語》
　　《現行考銓制度》
　　《組織行為》
　　《人力資源管理》
　　《組織理論與管理》
　　《國際人力資源管理》
　　《國際禮儀》
　　《生涯發展》

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【Introduction】簡介/書評/特色/摘要

　　本書以論述英、美、法、德、日與中國大陸等六國的人事制度為主。全書分為「國家篇」與「制度篇」分別論說。內容取材橫跨10年，尤重近來各國之法制改革資料的比較分析。兼顧學理與制度比較之探討，為本書特出之處。本書之編排搭配圖片表格輔助解說，並保留各國制度之原文，及輔以必要之中文說明，方便讀者查找與對照。

　　本版內容資料隨各國最新之制度變更做更新，可幫助讀者穿越語文之限制，獲取最新資訊。

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【Table of Contents】目錄/大綱/內容概要

第一篇　各國人事制度概述（國家別）

第一章　緒論
第一節　各國人事制度的涵義
第二節　人事制度的特性與範圍
第三節　政務官與事務官體制的區分
第四節　永業制與功績制的確立
第五節　人事革新與政府改造的衝擊
第六節　人事制度的相關因素與研究方法
第七節　各國現代人事制度之發展趨勢

第二章　英國人事制度
第一節　人事制度的演進與特質
第二節　人事制度史上重大改革
第三節　事務官考試制與文官（考選）委員
第四節　人事機關的組織與職能
第五節　高等文官管理體制
第六節　人事管理制度
第七節　員工關係與勞動三權

第三章　美國人事制度
第一節　由分贓制到功績制
第二節　功績制的發展
第三節　人事機關的組織與職能
第四節　職位分類與人事管理制度
第五節　激勵管理制度
第六節　勞動三權與勞資關係局
第七節　「新公共行政」以至「政府改造」對人事制度的影響

第四章　法國人事制度
第一節　人事制度的演進
第二節　人事制度的特色
第三節　文官法與人事體制
第四節　人事機關的組織與職能
第五節　國家行政學院與高等文官的培育
第六節　人事管理制度
第七節　行政現代化與人事制度改革

第五章　德國人事制度
第一節　人事制度的演進
第二節　公務員法與人事體制
第三節　人事機關的組織與職能
第四節　人事管理制度
第五節　高等文官的管理
第六節　東西德統一後人事制度的調適

第六章　日本人事制度
第一節　人事制度的演進
第二節　中央與地方公務員法的體制
第三節　人事制度的特色
第四節　人事機關的組織與職能
第五節　人事管理制度
第六節　激勵與福利制度
第七節　政府改造與公務員制度改革

第七章　中國大陸人事制度
第一節　人事制度的演進
第二節　公務員法（2006-）
第三節　人事行政機關
第四節　中央與地方人事集權與分權管理
第五節　公務員的涵義、分類、範圍與等級
第六節　人事管理制度
第七節　機構改革與員額精簡
第八節　人事行政生態與發展趨向

第八章　「開發中」與「開發」國家人事制度比較
第一節　各國人事制度的類型與特性
第二節　「落後」國家人事制度的特性
第三節　「開發中」國家人事制度的特性
第四節　「開發」國家人事制度的特性
第五節　「開發中」與「開發」國家人事制度的成長與現代化

第二篇　比較人事制度概論(制度別)

第九章　各國公務員範圍與分類等級體系之比較
第一節　各國公務員範圍、類別與等級
第二節　各國中央與地方公務人力結構
第三節　各國政務官與事務官的界限與範圍
第四節　各國高等文官層級體系
第十章　各國政務官管理制度之比較
第一節　各國政務官的涵義與特性
第二節　各國政務官的管理與責任制度
第三節　英國與日本的政務官
第四節　美、法、德國的政務官
第五節　各國政務官與事務官的相互關係

第十一章　各國行政機關幕僚長制度之比較
第一節各國行政機關幕僚長特性及其與人事制度的關係
第二節　英國中央行政機關幕僚長
第三節　美國聯邦行政機關幕僚長
第四節　法國與德國行政機關幕僚長
第五節　日本中央行政機關幕僚長
第六節　中國大陸中央行政機關幕僚長
第七節　各國行政機關幕僚長綜合比較

第十二章　各國高等文官管理制度之比較
第一節　各國高等文官的範圍與角色
第二節　高等文官之考選與甄補
第三節　功績制扭曲與考選甄補之異途
第四節　高等文官之訓練與發展
第五節　最高職高等文官「常務次長」之體制

第十三章　各國公務人員考試任用以至退休制度之比較
第一節　各國公務人員考試與任用制度
第二節　各國公務人員俸給與福利制度
第三節　各國公務人員考績與獎懲制度
第四節　各國公務人員訓練與培育制度
第五節　各國公務人員退休制度

第十四章　各國公務人員權義責任與保障制度之比較
第一節　各國公務人員的權利義務
第二節　各國公務人員的責任制度
第三節　各國公務人員懲戒與申訴制度
第四節　公務人員權益保障制度的發展趨勢

第十五章　各國公務人員勞動三權制度之比較
第一節　公務人員勞動三權的涵義與範圍
第二節　英、美兩國公務人員勞動三權制度
第三節　法、德兩國公務人員勞動三權
第四節　日本公務員勞動三權

第十六章　各國公務人員行政中立、行政倫理與服務法制之比較
第一節　各國公務人員政治中立或行政中立的緣起
第二節　英、美公務人員行政中立制度
第三節　法、德、日本公務人員行政中立制度
第四節　各國公務人員行政倫理制度之比較
第五節　各國公務人員服務體制之比較
第六節　各國提升公務人員服務品質之比較

第十七章　各國政府改造與組織員額精簡之比較
第一節各國政府組織員額之「擴充期」、「高峰期」與「精簡期」
第二節　組織員額精簡之背景因素
第三節　各國政府「組織員額」精簡概況
第四節　綜合比較

第十八章　各國人事機關組織與職能之比較
第一節　各國人事機關的種類
第二節　各國最高人事機關與行政機關的關係
第三節　各國最高人事機關的體制與趨勢
第四節　英國與美國現行人事機關組織與職權
第五節　法國與德國最高人事機關之組織與職權
第六節　日本中央最高人事機關之組織與職權
第七節　中國大陸最高人事機關之組織與職權

第十九章　各國人事制度發展趨向之比較
第一節　各國人事機關體制與管理的趨向
第二節　各國人事政策與人事革新的趨向
第三節　各國公務員法（文官法）特性與趨向
第四節　各國人事管理的發展趨向

附錄一：各國人事制度綱要
附錄二：「各國人事制度」自我評量問題
參考書目
重要名詞索引

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ISBN：9789861441412
規格：平裝/704頁/26.5x37.9cm/普通級/單色印刷/16版
出版地：台灣
本書分類：專業/教科書/政府出版品>法政類>行政>行政學

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【Preview】內容預覽/連載/試閱PDF下載

ISBN：9789861441412
規格：平裝/704頁/26.5x37.9cm/普通級/單色印刷/16版
出版地：台灣
本書分類：專業/教科書/政府出版品>法政類>行政>行政學

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資料來源:[博客來BOOKS網路書店] http://www.books.com.tw/exep/assp.php/ap/products/0010691031?utm_source=ap&utm_medium=ap-books&utm_content=recommend
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2014年12月25日星期四

【暢銷書】圖解行政學[Tu Jie Xing Zheng Xue]＊專業/教科書/政府出版品類＊

圖解行政學[Tu Jie Xing Zheng Xue]～推薦！

作者：汪正洋
出版社：五南
出版日期：2014/12/25
語言：繁體中文

定價：380元

ISBN：9789571179124
叢書系列：圖解政治
規格：平裝/320頁/17x23cm/普通級/單色印刷/初版
出版地：台灣
本書分類：專業/教科書/政府出版品>法政類>行政>行政學

【Author】作者/繪者/著者/譯者

作者簡介

汪正洋

　　東海大學公共行政碩士
　　國立臺灣師範大學政治學研究所博士候選人
　　國立空中大學兼任講師
　　弘光科技大學通識學院兼任講師

　　主授：
　　行政學、公共管理、公共政策等相關課程

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【Introduction】簡介/書評/特色/摘要

　　圖解行政學是專為有心學習或正在學習行政學的讀者們所寫的書。作者以本身20年的學習經驗及十餘年的教學經驗，解構行政學中最複雜難解的思想觀念，以圖形描述、表格整理、時事詮釋或典故解說等方式，一一重新呈現。

　　本書以國家考試的命題方向為編寫主軸，對於有志投身公務人員考試的讀者們，無疑是一本絕佳的入門參考書籍。透過此書對行政學觀念的解析，可以彌補非本科系的應考人難以親近學術界的行政學者所造成的學習障礙。

　　而對於正在學習行政學的同學而言，本書介紹許多行政學大師的背景，以及行政學理論的由來，能幫助讀者更深刻的體會大學教科書的內容，並彌補閱讀原文書、翻譯書所產生的水土不服或知偏而不知全的困惑。

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【Table of Contents】目錄/大綱/內容概要

自序

第一章   行政學概論
第二章   傳統理論時期
第三章   修正理論時期
第四章   整合理論時期
第五章   左、右之爭
第六章   組織設計理論與實務
第七章   組織管理理論與實務
第八章   組織運作理論與實務
第九章   財務行政
第十章   人事行政
第十一章   行政責任與行政倫理
第十二章   公共政策概說

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【Preface】序/前言/推薦/心得

序

　　行政學是一門相當年輕的學問，從1887年第一篇行政學論文〈行政的研究〉在美國問世以來，至今不過才130年左右的光景。卻因為趕上了這個知識爆炸的時代，與許多學科之間不斷彼此交相激盪、融合演化，致使其內容在這半個世紀裡大幅膨脹，甚至還衍生出公共政策、公共管理、人事行政、府際關係等各種子學科，往往使得剛開始接觸行政學的學習者，彷彿突然身處五里霧中，既看不清前方，也模糊了來時路。

　　當我開始寫這本書時，腦海中常浮現一幕幕教學生涯中，曾經看到學生們出現過的疑惑表情，以及我為了解答學生的提問或是基於本身研究的需求，而在圖書館中翻查各種不同領域書籍的日子。這個過程儘管十分辛苦，但讓我深刻地感受到，要掌握行政學的思想，就必須從行政學的基礎開始，徹底弄清楚行政學的發展脈絡。有了堅實的基礎，才能繼續鑽研更多、更新，甚至更難的學說，而不致於忘卻自己身在何處。

　　所以在「寫在前面」這個單元中，我先請讀者理解行政學是一個「應用性社會科學」的本質，也就是任何行政學的學說，無論其抽象程度的高低，均是為了解決某個時代的社會問題而來；瞭解美國社會問題的演進，就能掌握行政學中陸續出現的重要學說的基本特質；換言之，就像腦中有了一張「學習地圖」，沿著地圖的軸線前進，就不怕迷路了。

　　隨後的第一章，是基本的學術名辭與概念，以及行政學問世的來龍去脈，這是進入這個地圖的第一站；第二章到第四章，是「組織管理的基礎」，事實上就是當代管理學的根基，呼應了行政學肇造之時，定位在「追求辦公室的效率」，以和政治學有所區隔。到了第五章，讀者會看到行政學在1960至1970年代出現分裂之勢；反對行政學忽略政治議題的學者們，形成「新公共行政學派」，在思想上強烈主張關於公平正義、民主價值及行政倫理等規範性的研究；但在公共行政的實務上，由於世界各國受到能源危機的重創，展開了由經濟學主導的「政府再造」，也就是以追求績效為主的「新公共管理學派」。這兩股勢力在行政學中各擅勝場，直到1990年代末期，才在「治理」（Governance）這個大概念下逐漸展現整合的契機。

　　前述本書一至五章呈現的是行政學的本體架構，第六、七、八等三章則為組織理論與管理的詳細內容，將行政學向企業管理取經的成果一一呈現；唯本書寫作時特別著重管理學的原汁原味，希望讀者能從根本理解這些管理理論的真諦。準備國家考試測驗題的讀者，務必熟讀此處內容。第九、十兩章則是財務與人事的管理，儘管企業管理也有這兩個領域的專業，但在行政學中，尤其是我國的公務員考試，比較傾向於法規、政策等制度面的設計。至於第十一章的行政責任與行政倫理，則是近年各類考試的重點，也是前一段「新公共行政學派」所倡導的政府改革重點。最後一章是公共政策，內容是一個子學科的縮影，需要進一步瞭解的讀者可再參閱拙著《圖解公共政策》（五南出版）。

　　要將行政學中複雜的理論內容用圖表來輔助呈現，確實是件不容易的事；但「化繁為簡」也是我從事教學工作以來一直想要做的事。感謝五南圖書公司法政編輯室給予我這個機會，也謝謝他們在過程中耐心的等待我「龜毛」地一再更改，終於寫成全國第一本完整的行政學圖解書。更感謝我的組織理論啟蒙老師，中原大學的諸承明教授；行政學啟蒙老師，空中大學的許立一教授；在碩、博士班階段為我傳道解惑的史美強教授、陳銘薰教授、紀俊臣教授、黃人傑教授、吳瓊恩教授與曲兆祥教授；以及作為我的榜樣，總是給我鼓勵的林文清博士、蔡倩傑博士、蔡相廷博士、歐崇亞博士與蘇子喬博士。希望這本書的付梓出版，能讓有需要學習行政學的讀者產生學習興趣，有興趣學習行政學的讀者跨越艱難的學術藩籬。

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【Preview】內容預覽/連載/試閱PDF下載

行政學是一門年輕而複雜的學問。之所以年輕，是因為行政學自1887年才問世；之所以複雜，是因為至今不到一百三十年的時間中，行政學不斷向管理學、政治學、經濟學、社會學、哲學……等等相關學科借用他們的最新知識，導致行政學呈現眾說紛紜的複雜樣態，成為令人相當頭疼的學科。

事實上，要學好行政學，筆者以為必須要掌握時代的脈絡。因為社會科學不像自然科學，可以「無中生有」，創造全新的產品；一個社會科學理論的產生，通常都是面對當時難解的社會問題，而由思想家殫精竭慮所提出的學說理論。因此，要瞭解一個社會科學的學說，最好能瞭解它的時代脈絡，這樣就能更有效率的去體會這個學說的精要。

行政學是研究政府公共行政的學問，自然跟時代脈絡更加息息相關。我國行政學的知識體系幾乎全來自美國，因此觀察美國自19世紀末以來的政治發展就顯得相當重要。

美國在1880年到1920年之間興起一股社會改革運動，在政治上主張終結政黨分贓，以免政黨干預政府形成公共行政的腐敗，於是才有1883年的文官法，及1887年行政學獨立於政治學之外的觀點形成。而在行政學獨立於政治學之外以後，就不斷向管理學借用學說，當時盛行的「古典管理理論」，如科學管理、行政管理、官僚體制等，便成為行政學的基礎。

1929年美國華爾街爆發的經濟大恐慌，重創市場經濟，於是才有羅斯福總統的「新政」，以及凱因斯學說的風行，而這也造成行政權力不斷擴張、行政規模不斷膨脹，出現「行政國」的理論。新政時期羅斯福總統成立「布朗婁委員會」，重用行政學者古立克，他力主公部門運作應以效率為先，奠定行政學朝向「公共管理」發展的基石，因而吸收了更多的管理學知識。

直到1970年代，行政規模擴大的結果，導致政府過度吸收民間資源，但政府依法辦事、繁文縟節的特質又無法適應社會需求，因此英美兩國在新古典經濟學與公共選擇論的主導下，開始縮小政府規模，也就是1980年代盛行的民營化政策，及其後來的政府再造運動，在行政學中稱為「新公共管理學派」。